перейти на портал

Журнал LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН)

ISSN: 1729-5920

Институт государственного долга в Великобритании: становление и развитие правового регулирования
Institute of public debt in The UK: formation and development of legal regulation

Опубликовано в номере 12 за 2015 год

DOI: нет данных

Автор: Ю. К. Цареградская / Author: J.K. Tsaregradskaya

Рубрика: Право и экономика


  1. Рассматривается эволюция развития института государ- ственного долга Великобритании и его правового регулирования, начиная с правления Вильгельма III и до наших дней. Указывается, что многие ин- струменты современной долговой политики государства, в частности виды государственного долга (внутренний и внешний), формы и виды го- сударственного кредита (государственные займы, государственные об- лигации, срочные и др.), органы управления государственным долгом, юридически были оформлены в разные периоды развития государства. Интересным фактом в исследовании эволюции развития института госу- дарственного долга в Великобритании является то, что в основу офици- альной государственной бюджетной и долговой политики были положены теории Дж. Кейнса и Р. Барро, создавшие механизм эффективного управ- ления государственным долгом. В статье раскрываются модели управле- ния государственным долгом, среди которых в настоящее время в мировой практике используются три основные: традиционная, альтернативная и промежуточная. Традиционная модель построения системы органов госу- дарственной власти предполагает ведущую роль министерства финан- сов или казначейства. Альтернативная модель функционирует на основе делегирования полномочий по заимствованию денежных средств относи- тельно независимым органам — агентствам по управлению государствен- ным долгом. Комплексная модель характеризуется разделением функций по управлению государственным долгом между министерством финан- сов и центральным банком. Опыт функционирования и управления госу- дарственным долгом Великобритании позволяет автору сделать выводы о том, что его эволюция аналогична эволюции данного института в Рос- сии, следовательно, необходимо заимствовать и альтернативную модель управления государственным долгом, характеризующуюся наличием спе- циально созданного органа управления государственным долгом, который функционирует в Великобритании при Министерстве финансов — Офис управления государственным долгом (Debt Management Office).




  2. The article considers the evolution of the institute of public debt of Great Britain and its legal regulation since the reign of William III to the present day. It is stated that many of the tools of modern debt policy, and in particular the types of public debt (internal and external), forms and types of state loan (government loans, government bonds, futures, etc.), public debt regulatory bodies have legally been established in different periods of development of the state. An interesting fact in the study of the evolution of the institute of public debt in the UK is that the grounds for the official state budget and debt policy were based on the theories of mechanisms of effective public debt management created by J. Keynes and R. Barro. The article describes a model of public debt management, among which are the three commonly used all over the world: traditional, alternative and intermediate. The traditional model of building a system of public authorities assumes the leading role of the Ministry of Finance or Treasury. An alternative model operating on the basis of the delegation of authority to borrow funds to relatively independent bodies - Agency for Public Debt Management. Integrated model is characterized by the division of public debt management between the Ministry of Finance and the Central Bank. The experience in operation and management of the public debt of Great Britain allows the authors to conclude that the evolution of its development is similar to the evolution of this institution in Russia. Thus, it is necessary also to borrow an alternative model of public debt management, which is characterized by the presence of a specially created body of public debt management, which operates in the UK under Ministry of Finance - Public Debt Management Office (UK Debt Management Office).






Открыть во весь экран

Количество просмотров статьи (c 01/12/2014): 1422




  1. нет данных