перейти на портал

Журнал LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН)

Непосредственное правотворчество народа как правовая форма организации денежного обращения Российской Федерации: вопросы правового регулирования
Direct law-making of the population as a legal form for the organization of currency circulation in the Russian Federation: legal regulation issues

Опубликовано в номере 9 за 2015 год

DOI: 10.17803/1729-5920.2015.106.9.007-019

Автор: Крылов О. М. / Author: Krylov, O.M.

Рубрика: Исследование российской государственности


  1. В статье рассматривается одна из правовых форм организации денежного обращения Российской Федерации — референдум. Его проведение в Российской Федерации сопряжено с законодательными ограничениями. Для их анализа исследуется категория «денежная политика» как элемент органи- зации денежного обращения. В указанном качестве денежная политика пред- ставляет собой деятельность уполномоченных государственных органов в сфере денежных отношений с целью обеспечения достижения установлен- ных экономических результатов, имеющая преимущественно правопримени- тельную правовую форму. С этой же целью устанавливается, что защита и обеспечение устойчивости рубля является функцией, а не целью деятель- ности Центрального банка Российской Федерации. При проведении исследования использовались общенаучные (диалекти- ческий метод познания явления в развитии, метод анализа и синтеза) и частнонаучные (сравнительного правоведения, правового прогнозирова- ния, формально-юридический) методы. Делается вывод о том, что имеющиеся законодательные ограничения иск- лючают возможность вынесения на референдум отдельных вопросов де- нежного обращения: по эмиссии денежных средств, по проведению денежной политики, по защите и обеспечению устойчивости рубля посредством ин- струментов денежной политики. Также определены вопросы денежного об- ращения в сфере публичных финансов, которые не могут быть вынесены на референдум. С целью соблюдения конституционного принципа народовластия предлага- ется провести юридическую конкретизацию установленных законодатель- ных ограничений путем устранения юридических неясностей и неточностей в компетенции органов государственной власти.




  2. The article concerns one of the legal forms for the organization of currency circulation in the Russian Federation: the referendum. Holding a referendum in the Russian Federation is subject to certain legislative limitations. For the purpose of their analysis the author studies the category of “monetary policy” as an element of currency circulation organization. In this aspect the currency policy involves activities of the competent state bodies in the sphere of currency relations for the purpose of guaranteeing the achievement of the established economic results, having mostly the form of legal practice. For the same purpose, it is established that protection and guarantees of ruble sustainability is a function, and not a goal of the Central Bank of the Russian Federation. When holding the study the author used general scientific (dialectic methods for the analysis of the development of an event, analysis, synthesis) and specific scientific (comparative legal studies, legal forecasting, formal legal) methods. The conclusion is made that the current legislative limitations exclude the possibility for the referendum on some matters regarding currency circulation, such as emission of currency, currency policy, protection and guarantees of ruble sustainability via the instruments of currency policy. The author also establishes the issues of currency circulation in the sphere of public finances, which also may not be brought to the referendum. For the purpose of compliance with the constitutional principle of the people’s rule its proposed to provide for legal specifications for the provided legislative limitations by eliminating unclear and non-precise legal provisions regarding competence of state government bodies.






Открыть во весь экран

Количество просмотров статьи (c 01/12/2014): 703