перейти на портал

Журнал LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН)

ISSN: 1729-5920

Совершенствование криминалистической методики предварительного и судебного следствия по делам о хищениях в сфере жилищно- коммунального хозяйства (ЖКХ)
Improving the forensic methods for preliminary and judicial investigation in cases of theft in the sphere of housing and public utilities infrastructure (HPU)

Опубликовано в номере 6 за 2015 год

DOI: нет данных

Автор: Гавло В.К., Титова К.А. / Author: Gavlo, V.K. Titova, K.A.

Рубрика: Противодействие преступности


  1. В статье исследуются теоретические и практические проблемы криминалистической методики предварительного и судебного следствия по де- лам о хищениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Показана повышен- ная опасность для общества и государства хищений и коррупции в сфере жилищ- но-коммунального хозяйства, требующая разработки эффективной методики их предупреждения, предварительного расследования и судебного разбиратель- ства. Утверждается, что на нынешнем этапе развития науки криминалистики речь должна идти о разработке полноструктурной криминалистической мето- дики расследования хищений в сфере ЖКХ, содержащей практические рекоменда- ции по предварительному расследованию и судебному разбирательству. Научное поле исследований криминалистики в области ее техники, тактики и методики недопустимо ограничивать только рамками предварительного расследования. Необходимо расширять ее предмет, включая в него и судебное разбирательство с его центральной стадией — судебным следствием и судебными ситуациями. По различным основаниям (этапы судебного разбирательства, признание (от- рицание) подсудимым вины, наличие доказательств, конфликтность и др.) вы- делены типичные для судебного разбирательства дел о хищениях, совершаемых лицами с использованием служебного положения в сфере ЖКХ, ситуации с их под- видами и показаны криминалистические методы их разрешения. Рассмотрены разнообразные группы судебных ситуаций. С учетом этапов, выделяемых в уго- ловно-процессуальной науке, все ситуации судебного разбирательства класси- фицированы на ситуации первоначального, дальнейшего, заключительного эта- па судебного рассмотрения уголовных дел. Основным процессуальным приемом получения доказательственной информации в суде является допрос различных участников процесса. Исследованы судебные ситуации рассмотрения данных уго- ловных дел в особом порядке без проведения судебного разбирательства (49,2 %). Подсудимые заявляли такое ходатайство добровольно после предварительной Хищения и коррупция в сфере ЖКХ пред- ставляют собой повышенную опасность для общества и государства и требуют раз- работки эффективной криминалистической ме- тодики их предупреждения, предварительного расследования и судебного разбирательства. Так, по официальным данным ГИАЦ МВД Рос- сии, в 2008 г. выявлено 448,8 тыс. преступлений экономической направленности, удельный вес ко- торых в общем числе зарегистрированных престу- плений составил 14 %. Материальный ущерб ис- числяется колоссальной цифрой — 42,5 млрд руб.1 Эта тенденция сохраняется и сейчас. «Так, только за 2013 г. органами прокуратуры в сфере ЖКХ было выявлено 320 тыс. правонарушений — рост на 50 %. Вынесено 82 тыс. представлений — рост поч- ти на 50 %. В суды направлено 53 тыс. исков и заяв- лений — рост на 77 %. К дисциплинарной и адми- нистративной ответственности привлечено 63 тыс. виновных, возбуждено 984 уголовных дела, — рассказал на парламентском часе в Госдуме Юрий Чайка, отметивший, что рост преступлений в ЖКХ стал самым большим в сфере экономики»2. Изучение материалов судебно-следственной практики свидетельствует о немалом положитель- ном опыте успешного раскрытия, предварительно- го расследования и судебного рассмотрения хище- ний в сфере ЖКХ. Но, к сожалению, имеются ошибки и упущения в этой работе, что вызвано дефицитом знаний о природе и характере учета и отчетности в сфере ЖКХ, недостаточным опытом расследования и судебного рассмотрения анализируемых престу- плений и отсутствием соответствующих криминали- стических методик по их расследованию. Применя- емые общие тактико-методические рекомендации без учета особенностей расследования данного вида преступных посягательств свидетельствуют о недостаточной разработанности криминалистиче- ской методики их расследования. Совершаемые хищения в сфере ЖКХ требуют пристального их исследования в силу того, что виновные постоянно избирают новые способы хищений, маскируемые под предприниматель- скую деятельность. В связи с этим для успешного выявления, раскрытия и расследования дел ука- занной категории важное значение имеет изуче- 1 Статистика преступлений за 2008 г. URL:http://www. mvdinform.ru. (дата посещения: 01.03.2014). 2 URL: http://omvesti.ru/2014/02/13/generalnyj-prokuror-o-zhkxnuzhna- ugolovnaya-otvetstvennost/ (дата посещения: 01.03.2014). консультации с защитником, данные ситуации не были конфликтными. Рассмо- трены сложные судебные ситуации, когда появляются новые доказательства и становятся известными новые факты и сведения о хищениях (21,2 %). Предло- жены методы их разрешения.




  2. The article provides analysis of theoretical and practical problems regarding forensic methods for preliminary and judicial investigation in cases of theft in the sphere of housing and public utilities infrastructure (HPU). The author shows grave danger of theft and corruption in the HPU sphere for society and state, and it requires development of the efficient method for their prevention, preliminary investigation and judicial proceedings. It is stated that at the current stage of development of forensic studies, one should discuss the full-scale forensic method for the investigation of crimes in the HPU sphere with the practical recommendations for the preliminary investigation and judicial proceedings. The scientific field of forensic studies in the sphere of its techniques, tactics and methodologies should not be limited to preliminary investigation only. It is necessary to widen its scope by including judicial proceedings and its central stage — judicial investigation, acknowledgement (denial) of guilt by a person charged, evidence, conflict matters, etc.). The authors single out typical situations of abuse of professional competence in the HPU sphere, their types, and show possible solutions for the typical court cases in this sphere. The authors also view various groups of judicial situations. Taking into account the stages in criminal procedural science, all of the situations regarding such criminal cases viewed via a simplified procedure (49,2 %). The persons charged voluntarily applied for the simplified procedure after a preliminary consultation with their lawyers, and the situations were non-conflict ones. The authors also view complicated judicial situations, when there appears new evidence and new facts and information on theft (21,2 %), offering the possible solutions for the relevant problems.






Открыть во весь экран

Количество просмотров статьи (c 01/12/2014): 1524