перейти на портал

Журнал LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН)

Система законодательства об обращениях граждан
System of the legislation on citizens’ appeals

Опубликовано в номере 12 за 2014 год

DOI: нет данных

Автор: Савоськин А.В. / Author: Savos’kin A.V.

Рубрика: Теоретические проблемы отраслей права


  1. В статье проанализированы законы и подзаконные акты, регламен- тирующие порядок подачи и рассмотрения обращений граждан. Рассмотрены универсальные, специальные и дополнительные законы об обращениях, опреде- лено место законов субъектов РФ в регулировании правового института обра- щений граждан. Отдельно исследована проблематика подзаконных актов об об- ращении граждан, принимаемых в порядке делегированного правотворчества, в том числе органами местного самоуправления. Особое внимание уделено иерар- хии актов об обращениях граждан, в том числе вопросам соотношения актов об обращениях с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Публикация подготовлена на основе общенауч- ного диалектического метода. Специальными методами, использованными при подготовке публикации, являются: системно-структурный, формально-юриди- ческий, логический и сравнительно-правовой. В статье представлена целостная система законодательства об обращениях граждан, которая включает в себя уровень законов и подзаконных актов, при этом законы подразделены на универ- сальные, специальные и дополнительные, а подзаконные акты — на обычные и принятые в порядке делегированного правотворчества. Установлена иерархия актов об обращениях граждан. Выявлены факты принятия актов об обращении граждан не уполномоченными на то субъектами права и сформулированы пред- ложения по совершенствованию законодательства.




  2. The article analyzes the laws and regulations governing the submission and consideration of citizens. The author considers the universal, special and additional laws on citizens’ appeals, defines the place of these laws of the Russian Federation in the regulation of the legal institution of citizens’ appeals. Separately he investigates the problematic of regulations on the appeals of citizens received in order of delegated lawmaking, including those received by local authorities. Particular attention is paid to the hierarchy of acts on citizens’ appeals, including the question of the relationship of acts of appeals to the Federal Law «On the order of consideration of citizens of the Russian Federation». Publication has been prepared on the basis of general scientific dialectical method. Special methods used in preparing the publication are: system and structural, formal legal, logical and comparative law method. The article presents a holistic system of the legislation on citizens, which includes the level of laws and regulations, where laws are divided into general, special and supplementary, while regulations — into usual and accepted in the order delegated lawmaking. The hierarchy of acts on citizens is established. The facts of the adoption of regulations on citizens’ appeals by unauthorized subjects of law are revealed and proposals to improve the legislation are made.






Открыть во весь экран

Количество просмотров статьи (c 01/12/2014): 1272