перейти на портал

Журнал LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН)

ISSN: 1729-5920

ФУНКЦИИ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ
Functions of the procuracy of the russian federation: disputable issues

Опубликовано в номере 11 за 2014 год

DOI: нет данных

Автор: Гальченко А.И. / Author: Galchenko Аndrei Igorevich,* PhD in Law, procurator of Nizhny Novgorod [galchenko1976@yandex.ru]

Рубрика: Дискуссионная трибуна


  1. Отсутствие четкой правовой регламентации понятия и перечня функций прокуратуры порождает острые дискуссии в юридической литературе. В связи с этим в статье излагается авторский взгляд на данные вопросы, обосновывается несовпадение понятий «функций» и «основных направлений деятельности» прокуратуры, а также освещается сущность имеющихся в настоящее время функций. В частности, дается описание функции прокурорского надзора и его отраслей, а также ненадзорных функций, таких как: координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; уголовного преследования; участия в рассмотрении дел судами; участия в правотворческой деятельности; международного сотрудничества и др. При этом подчеркивается значимость каждой функции и выражается несогласие с господствующей точкой зрения о главенствующем положении функции надзора. Особое внимание уделяется вопросам соотношения функций друг с другом. Кроме того, отмечается ошибочность высказываемых мнений об отнесении к функциям таких видов деятельности, которые функциями считаться не могут. На основании проведенного исследования дается последовательное описание прокурорских функций и предлагается на законодательном уровне скорректировать определение «прокуратуры», четко обозначить понятия «функций» и «основных направлений деятельности» прокуратуры, а также перечень функций и подфункций, что придаст определенность и значимость назначения прокуратуры Российской Федерации.




  2. The absence of clear legal regulation of the notion of procuracy and the enumeration of its functions generate heated discussions in juristic literature. In connection with this the article presents the author’s viewpoint on the above issues; it provides ground for the discrepancy of the notions «functions» and the procuracy’s «major activities», it also highlightens the essence of the current functions. In particular, the article gives the coverage of the procuracy’s function of supervision and the description of its branches as well as the coverage of functions which are not linked with supervision, namely: coordination of the enforcement bodies’ activities aimed at crime-fighting; criminal prosecution; involvement in court procedure; participation in lawmaking activities, involvement in international cooperation and others. While elaborating these issues the author specially underlines the significance of each function and expresses his disagreement with the dominant viewpoint of the priority of the supervisory function. Special attention is given to the issue of functional correlation. Apart from this, the author dwells on the erroneous opinions according to which certain activities are attributed to the procuracy’s functions while they cannot be regarded as such. Basing on the conducted research, there has been given a consistent description of procurator’s functions and it has been suggested that there should be introduced certain corrections to the notion «procuracy» at the legislation level , there should be given accurate definitions to the notions «functions» and the procuracy’s «major activities» as well аs there should be thoroughly enumerated the procuracy’s functions and subfunctions - all this will enhance the certainty and significance of the procuracy of the Russian Federation.






Открыть во весь экран

Количество просмотров статьи (c 01/12/2014): 1923