перейти на портал

Журнал LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН)

Публичные интересы в горном праве: понятие и признаки
Public interests in the Mining law: concept and features

Опубликовано в номере 8 за 2014 год

DOI: нет данных

Автор: Дудиков М.В. / Author: Dudikov Mikhail Vladimirovich* PhD in Law, doctoral candidate of the Environmental and natural resource law Department of Kutafin Moscow State Law University

Рубрика: Теоретические проблемы отраслей права


  1. Целью работы является определение понятия «публичный интерес в горных отношениях». Его формулирование осуществлялось с учетом особенностей правового регулирования отношений, связанных с процес-сом рационального, комплексного, эффективного и безопасного использования и охраны недр, а также отходов горнодобывающего и, связанного с ним, перерабатывающих производств. За основу определения публичного интереса предлагается принять практический экономически значимый подход, непосредственно влияющий на формирование доходов и расходов казны государственного либо муниципального образования в горных отношениях. Определение понятия интереса встречается во многих трудах, имеющих общетеоретическое значение. В этих исследованиях интерес связан с выгодой и имущественными правами. При этом в каждом из этих определений учитывались особенности отраслевой принадлежности употребляемого понятия. С точки зрения специфических особенностей нормативного правового регулирования недропользования рассмотрены понятия публичный, государственный и частный интерес, а также указаны их основные признаки. Понятие публичный интерес шире дефиниции государственный интерес, объектом которого являются недра. Перечислены обстоятельства, обуславливающие принадлежность участков недр к объекту публичного интереса, который не зависит от их рентабельности. Определен субъект публичного интереса с учетом требований законодательства РФ. Отражены понятия прямой и косвенный интерес. Предлагается понятие «публичный интерес» закрепить в нормах-принципах горного законодательства.




  2. The aim of the work is to give the definition to the concept of "public interest in mining relations." Its formulation was carried out taking into account the peculiarities of legal regulation of relations connected with the process of a rational, comprehensive, effective and safe use and protection of mineral resources, as well as mining and waste, and processing industries related with it. As a basis for determining the public interest is suggested to take a practical economically significant approach, directly influencing on the formation of income and expenses of the state or municipal treasury in the mining relations. The definition of interest is found in many works with general theoretical significance. In these studies, the interest is associated with the benefits and property rights. In each of these definitions were taken into account peculiarities of sectorial affiliation of the used concept. From the point of view of the specific features of the legal regulation of subsoil use there were considered such concepts as public, state and private interest, also their core marks were highlighted. The concept of public interest is wider than the definition of state interest, the object of which is the subsoil. The author lists the circumstances causing the subsoil belong to the object of public interest, which does not depend on their profitability. It is defined the subject of public interest with regard to the requirements of the legislation of the Russian Federation. The notions of direct and indirect interest are reflected. It is proposed the concept of "public interest" to be enshrined in the principles standards of mining legislation.






Открыть во весь экран

Количество просмотров статьи (c 01/12/2014): 990